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“綠色新政”經(jīng)濟復(fù)蘇發(fā)動機
奧巴馬力圖使新能源成為美國經(jīng)濟復(fù)蘇的“發(fā)動機”,中國綠色新政也已箭在弦上。 3月7日,在舉行的政協(xié)十一屆二次會議第二次全體會議上,全國政協(xié)常委、國家能源局局長張國寶發(fā)言時表示,改善我國能源結(jié)構(gòu),必須積極發(fā)展可再生能源和新能源,不斷提高清潔能源在我國一次能源消費中的比重。 張國寶表示,當前世界許多國家把發(fā)展新能源作為應(yīng)對金融危機的重要舉措。在美國奧巴馬政府提出7870億美元的巨額經(jīng)濟刺激計劃中,把發(fā)展新能源作為擺脫經(jīng)濟衰退、創(chuàng)造就業(yè)機會、搶占未來發(fā)展制高點的重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),提出在未來3年內(nèi)可再生能源產(chǎn)量增加一倍。奧巴馬甚至提出,“誰掌握清潔和可再生能源,誰將主導(dǎo)21世紀;誰在新能源領(lǐng)域拔得頭籌,誰將成為后石油經(jīng)濟時代的佼佼者”。 除美國外,其他發(fā)達國家也都把發(fā)展新能源作為應(yīng)對金融危機、搶占產(chǎn)業(yè)制高點和防止氣候變暖的重要手段。聯(lián)合國發(fā)展計劃署也提出了“綠色新政”的概念。美、歐、日、韓等發(fā)達經(jīng)濟體大力推進新能源發(fā)展,既著眼于應(yīng)對當前金融危機,更有從戰(zhàn)略角度搶占未來經(jīng)濟發(fā)展制高點,在能源和氣候變化等問題上把握主導(dǎo)權(quán)等多方面的考慮。 2008年11月,法國環(huán)境部公布了一攬子旨在發(fā)展可再生能源計劃,計劃到2020年將可再生能源在能源消費總量中的比重提高到23%,相當于每年為法國節(jié)省2000萬噸石油消耗。 今年3月9日,歐盟委員會宣布,歐盟將在2013年之前投資1050億歐元支持歐盟地區(qū)的“綠色經(jīng)濟”,促進就業(yè)和經(jīng)濟增長,保持歐盟在綠色技術(shù)領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位。 來自東海證券最新研究報告顯示,全球范圍在清潔能源技術(shù)方面的投資到2007年已接近1100億美元,超過能源工業(yè)總投資金額的10%。對于清潔能源的投資在幾乎所有的金融資產(chǎn)領(lǐng)域都得到了快速發(fā)展,這些金融資本通過包括公共股權(quán)市場投資,風險資金,私募股權(quán)基金等大舉介入。 資料顯示,2008年我國進口石油2.18億噸,預(yù)計到2020年前后將超過日本,成為亞太地區(qū)第一大石油進口國。另據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心預(yù)測,到2010年和2020年,我國汽車消耗石油將達到1.38億噸和2.56億噸,分別約占全國石油總消耗量的43%和67%。 面對這一局面,張國寶指出,不能因為當前金融危機導(dǎo)致能源供需矛盾緩和,而忽視新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,應(yīng)汲取過去一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沉痛教訓(xùn),密切跟蹤世界新一輪新能源發(fā)展方向,加強新能源技術(shù)研發(fā),增加對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資,真正把新能源發(fā)展放在重要戰(zhàn)略位置。我們不能因為當前金融危機導(dǎo)致能源供需矛盾緩和,而忽略能源問題、忽視新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如果我們再不重視新能源,預(yù)計再過10年,我們想追日本也追不上了。 盡管目前國際能源價格出現(xiàn)高位回落,但長期來看,石油、天然氣、煤炭等不可再生能源價格仍將不斷攀升,可再生能源將更具競爭力已是各國的共識。在各國政府及企業(yè)的推動下,新能源及可再生能源或?qū)⒁I(lǐng)新一輪能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。事實上,國際金融危機為清潔能源的發(fā)展創(chuàng)造了機會,某種程度上說,能源產(chǎn)業(yè)新一輪的發(fā)展現(xiàn)在已經(jīng)開始了。 國務(wù)院總理溫家寶在兩會政府工作報告中也指出,要毫不松懈地加強節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保工作,提出了“突出抓好工業(yè)、交通、建筑三大領(lǐng)域節(jié)能”等六項節(jié)能措施。并提出大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔能源,積極發(fā)展核電、風電、太陽能發(fā)電等清潔能源。嚴格執(zhí)行能耗和環(huán)保國家標準,加大節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度,加強資源綜合利用。 全球金融危機下,看來中國“綠色新政”也已經(jīng)到了“亮劍”的時候了。 |